Закон о платформенной экономике: очередной шаг к регулированию цифровых гигантов или новое бремя для потребителей и бизнеса?
В России наконец-то приняли закон, который системно регулирует работу цифровых платформ, таких как онлайн-маркетплейсы, агрегаторы услуг и приложения для аренды жилья. Подписанный Владимиром Путиным закон обещает «навести порядок» в сфере цифровых услуг и создать более прозрачную систему взаимодействия между продавцами и пользователями. Но не стоит ли ожидать, что такие изменения скорее усложнят жизнь как потребителям, так и бизнесу?
Закон, вступающий в силу с 1 октября 2026 года, касается ряда ключевых аспектов: создание реестра платформ, обязательная проверка продавцов, упрощённый возврат товаров и услуг, а также уведомление продавцов о любых изменениях условий за 45 дней. Казалось бы, шаг в сторону улучшения, но давайте разберемся, что именно таит в себе этот нормативный акт.
Создание реестра платформ: Новый уровень контроля или дополнительная нагрузка? Первое, что бросается в глаза, создание специального реестра цифровых платформ. Платформы, которые станут объектами регулирования, будут обязаны внести в этот реестр. Этот шаг направлен на «более строгий контроль» за платформами, но является ли он действительно необходимым? Ведь для стартапов и небольших компаний такая административная нагрузка может стать настоящим барьером для выхода на рынок. Это решение напоминает попытку централизовать всё, при этом забывая о возможности быстрого роста инновационных бизнесов, которым дополнительные бюрократические процедуры явно не на руку.
Кроме того, данный реестр создаст ещё одну точку контроля для государственных органов, которые смогут вмешиваться в работу этих платформ на различных этапах. Такой подход явно повысит риски для бизнеса в условиях, когда уже сейчас существует неопределённость в экономической ситуации.
Обязательная проверка продавцов: Хорошая идея или повод для дополнительной бюрократии? Одним из ключевых положений нового закона является обязательная проверка продавцов перед допуском на платформы через ЕГРЮЛ/ЕГРИП и ЕСИА. На первый взгляд, это выглядит как шаг в сторону повышения прозрачности и честности торговли. Однако, стоит ли это делать в таком жестком формате? Не создаст ли это дополнительные сложности для малого бизнеса, особенно для фрилансеров и индивидуальных предпринимателей, которые и так сталкиваются с бюрократическими барьерами? Возможность таких проверок в реальном времени может оказаться неэффективной, особенно в условиях, когда нагрузка на государственные органы только увеличивается.
Скорее всего, этот механизм приведёт к тому, что платформы начнут отказывать малым игрокам в регистрации или игнорировать интересы таких продавцов в пользу более крупных компаний, которые уже успели зарекомендовать себя на рынке.
Упрощённый возврат продукции: Страх или реальная помощь? Закон также вводит обязанность для платформ обеспечить упрощённый процесс возврата некачественной продукции. Идея возврата товаров через платформу кажется полезной, но стоит ли на самом деле верить в то, что это упростит процесс для потребителей? Платформы, конечно, обязаны дать техническую возможность связи с поставщиками, но в реальности это, вероятно, приведет к тому, что этот процесс просто усложнится.
Не секрет, что уже сейчас многие крупные платформы часто сталкиваются с жалобами на неудобные или неэффективные процессы возврата товаров. Добавление новых бюрократических процедур может только увеличить нагрузку на поддержку, что вряд ли приведет к ускорению или улучшению качества обслуживания.
Равный доступ и уведомления о повышении комиссий: В теории хорошо, на практике не так уж и радужно Следующим важным пунктом является обеспечение равного доступа к платформе для всех желающих и обязательное уведомление продавцов об изменениях условий минимум за 45 дней. С одной стороны, это должно обеспечить более справедливые условия для всех участников рынка. Но с другой стороны, кто будет контролировать, насколько это будет действительно справедливо?
Платформы, скорее всего, будут стремиться к снижению своих издержек и оптимизации бизнес-процессов, что может привести к увеличению комиссий или изменению условий работы, о которых «забывают» уведомить пользователей. Поэтому установление столь жестких сроков может оказаться просто очередной формальностью, не имеющей реальной силы.
Закон, регулирующий платформы, и его исключения Не следует забывать, что новый закон имеет несколько исключений. Он не распространяется на аудиовизуальные сервисы, кредитные организации, а также лиц, оказывающих профессиональные финансовые услуги. Однако это не делает закон менее спорным, поскольку основные «игроки» на рынке платформ маркетплейсы и агрегаторы всё-таки остаются под его воздействием. Но стоит ли это регулирование настойчивым образом нацеливать на каждую платформу без должного учета их индивидуальных особенностей?
Заключение: Усиление контроля или новое бремя для бизнеса? Вопреки заявлениям о том, что закон о платформенной экономике призван защитить интересы потребителей, он несёт в себе ряд проблемных моментов. Платформы будут вынуждены работать в условиях нового административного давления, что, в свою очередь, повлияет на динамику развития рынка, а малые и новые компании окажутся в неблагоприятных условиях. Заменит ли новый закон старые проблемы новыми?
Вместо того чтобы сосредоточиться на эффективной борьбе с мошенничеством или улучшении качества обслуживания, закон создает дополнительные бюрократические барьеры, которые повлекут за собой рост затрат для всех участников. Это решение может оказаться не решением, а новым препятствием для развития цифровой экономики.
